本文目录导读：
背景
近年来，我国政府高度重视营商环境建设，努力降低企业成本，激发市场活力，四川省作为西部大开发的重要战略支点，肩负着推动区域经济发展、实现高质量发展的重任，为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，四川省政府出台了《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步降低企业成本，优化营商环境，激发市场活力。
主要措施
1、深化“放管服”改革，简化行政审批流程
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《意见》提出，要深入推进“放管服”改革，持续优化行政审批流程，降低企业开办、运营、退出成本，具体措施包括：
（1）全面推行“一网通办”，实现企业开办、变更、注销等业务全流程网上办理，提高办事效率。
（2）进一步精简行政审批事项，减少企业办事环节，压缩办理时限。
（3）加强对行政审批事项的监督，严肃查处违规审批行为。
2、优化企业税收政策，降低企业税负
《意见》强调，要全面落实国家减税降费政策，切实减轻企业税负，具体措施包括：
（1）严格执行增值税、企业所得税等税收优惠政策，确保企业应享尽享。
（2）加大税收征管力度，严厉打击偷税、逃税、骗税等违法行为。
（3）完善税收优惠政策动态调整机制，根据经济发展情况适时调整。
3、降低企业用电、用气、用水等成本
《意见》提出，要加大对企业用电、用气、用水等成本的调控力度，降低企业运行成本，具体措施包括：
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（1）优化电力供应结构，提高电力市场竞争力，降低企业用电成本。
（2）推进天然气、液化石油气等清洁能源替代，降低企业用气成本。
（3）加强供水、排水等基础设施建设，提高供水保障能力，降低企业用水成本。
4、深化金融改革，拓宽企业融资渠道
《意见》强调，要深化金融改革，创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道，具体措施包括：
（1）加大对中小微企业的信贷支持力度，降低融资成本。
（2）鼓励金融机构开展供应链金融、投贷联动等业务，为企业提供多元化融资服务。
（3）发展多层次资本市场，支持企业通过发行股票、债券等方式融资。
5、加强知识产权保护，激发企业创新活力
《意见》提出，要加强对知识产权的保护，激发企业创新活力，具体措施包括：
（1）完善知识产权保护体系，加大侵权假冒行为的打击力度。
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（2）支持企业加大研发投入，提高自主创新能力。
（3）加强知识产权交易平台建设，促进知识产权转化运用。
预期效果
通过实施《意见》中的各项措施，四川省将有效降低企业成本，优化营商环境，激发市场活力，推动经济高质量发展，具体预期效果如下：
1、企业开办、运营、退出成本明显降低，市场活力充分释放。
2、企业税负得到有效减轻，企业发展环境更加优越。
3、企业用电、用气、用水等成本降低，企业运行成本得到有效控制。
4、企业融资渠道拓宽，融资成本降低，企业融资难、融资贵问题得到有效缓解。
5、知识产权保护力度加大，企业创新活力充分激发，推动产业转型升级。
《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》为四川省打造最优营商环境提供了有力保障，必将为推动区域经济发展、实现高质量发展注入强大动力。
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