本文目录导读：
随着我国经济的快速发展，基础设施和公共服务领域在国民经济中的地位日益凸显，在这一领域，政府与社会协同发展已成为推动我国经济社会持续健康发展的关键，本文将从政府与社会在基础设施和公共服务领域的合作模式、创新实践以及面临的挑战等方面进行探讨。
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政府与社会协同发展模式
1、政府主导模式
政府主导模式是指政府在基础设施和公共服务领域发挥主导作用，通过制定相关政策、规划、法规等，引导社会资本投入，实现基础设施和公共服务的快速发展，在这种模式下，政府扮演着主导者、规划者和监管者的角色。
2、政府引导模式
政府引导模式是指政府在基础设施和公共服务领域发挥引导作用，通过设立专项资金、提供政策支持等方式，鼓励社会资本参与，在这种模式下，政府主要扮演着引导者、协调者和服务者的角色。
3、政府与社会合作模式
政府与社会合作模式是指政府与社会资本共同投资、共同建设、共同运营基础设施和公共服务项目，在这种模式下，政府与社会资本实现优势互补，共同推动基础设施和公共服务领域的快速发展。
二、政府与社会在基础设施和公共服务领域的创新实践
1、PPP模式（Public-Private Partnership）
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PPP模式是指政府与私人部门在基础设施和公共服务领域建立的一种长期合作关系，通过引入社会资本，实现项目投资、建设、运营的多元化，提高项目效益，我国在高速公路、污水处理、垃圾处理等领域广泛推广PPP模式，取得了显著成效。
2、EPC模式（Engineering, Procurement, Construction）
EPC模式是指工程、采购、施工一体化模式，在这种模式下，政府将基础设施和公共服务项目的工程、采购、施工等环节委托给具有资质的企业，实现项目的高效推进，我国在地铁、水利等领域广泛应用EPC模式，有效提高了项目建设效率。
3、互联网+公共服务
互联网+公共服务是指利用互联网技术，创新公共服务模式，提高公共服务水平，通过互联网，政府可以将公共服务信息、业务办理流程等推送给公众，实现政务公开、便民服务，我国推出的“支付宝城市服务”、“微信城市服务”等，为公众提供了便捷的公共服务。
三、政府与社会在基础设施和公共服务领域面临的挑战
1、政策法规不完善
我国在基础设施和公共服务领域政策法规尚不完善，部分地区存在政策执行不到位、监管不到位等问题，制约了政府与社会协同发展的进程。
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2、社会资本参与度不高
受限于投资风险、收益预期等因素，社会资本参与基础设施和公共服务领域的积极性不高，导致项目融资难、建设进度慢等问题。
3、政府与市场边界模糊
在基础设施和公共服务领域，政府与市场边界模糊，容易出现政府过度干预、市场失灵等问题，影响项目效益。
政府与社会在基础设施和公共服务领域的协同发展是我国经济社会发展的重要方向，通过创新合作模式、完善政策法规、提高社会资本参与度等措施，有望推动我国基础设施和公共服务领域实现高质量发展。
标签： #基础设施和公共服务领域政府和社会
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