本文目录导读：
自然资源是人类生存和发展的基础，是实现经济社会可持续发展的物质基础，随着我国经济社会的快速发展，资源环境问题日益突出，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题日益凸显，为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面实施自然资源节约集约利用战略，推动绿色发展，特制定本实施方案。
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以供给侧结构性改革为主线，以提高资源利用效率为核心，以科技创新为驱动，全面推进自然资源节约集约利用，为我国经济社会可持续发展提供有力支撑。
主要目标
到2025年，自然资源节约集约利用水平显著提高，资源利用效率明显提升，生态环境质量持续改善，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。
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1、资源消耗强度下降，单位国内生产总值能耗、单位工业增加值用水量、单位建筑面积能耗、单位产品能耗和污染物排放量等主要资源消耗指标持续下降。
2、资源利用效率提高，水资源、能源、土地等主要资源利用效率显著提高，重点领域和关键环节资源利用效率达到国际先进水平。
3、生态环境质量改善，大气、水、土壤等生态环境质量持续改善，重点污染物排放量大幅减少，生态系统稳定性增强。
4、绿色低碳循环发展经济体系初步形成，绿色产业规模不断扩大，绿色消费理念深入人心，绿色生活方式成为社会主流。
重点任务
（一）加强资源节约与保护
1、优化资源配置，加强资源调查评价，科学编制资源规划，合理确定资源开发规模和布局，提高资源利用效率。
2、严格资源保护，加强矿产资源勘查、开采、利用全过程管理，强化矿山地质环境保护与治理，提高矿产资源保障能力。
3、推进节水型社会建设，加强水资源节约保护，实施最严格的水资源管理制度，提高用水效率。
（二）推进能源结构调整
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1、优化能源结构，加大清洁能源开发利用力度，提高清洁能源在能源消费总量中的比重。
2、发展绿色低碳能源，大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，提高非化石能源消费比重。
3、提高能源利用效率，加强能源系统优化，推广高效节能技术，降低能源消耗。
（三）加强土地资源管理
1、严格土地用途管制，加强土地利用规划管理，合理确定土地利用方向和布局。
2、优化土地资源配置，提高土地利用效率，推进土地集约利用，盘活存量土地。
3、加强土地生态保护，加强耕地保护，提高耕地质量，实施高标准农田建设。
（四）推进循环经济发展
1、建立循环经济产业链，推动企业间资源交换和共享，构建循环经济产业链。
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2、推广循环经济技术，推广清洁生产、资源化利用等循环经济技术，提高资源利用效率。
3、加强循环经济政策支持，完善循环经济政策体系，加大财政、金融等政策支持力度。
保障措施
（一）加强组织领导，各级政府要高度重视自然资源节约集约利用工作，将其纳入重要议事日程，明确责任分工，加强统筹协调。
（二）完善法律法规，加快完善自然资源节约集约利用相关法律法规，加大执法力度，确保法律法规有效实施。
（三）加大资金投入，加大对自然资源节约集约利用的资金支持力度，鼓励社会资本参与。
（四）加强科技创新，加大科技创新力度，突破关键核心技术，提高资源利用效率。
（五）加强宣传教育，广泛开展自然资源节约集约利用宣传教育，提高全民节约意识。
全面实施自然资源节约集约利用战略，对于推动我国经济社会可持续发展具有重要意义，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，攻坚克难，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
标签： #自然资源节约集约利用实施方案
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