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在城市化进程中，停车场作为解决交通拥堵、提高城市运行效率的重要设施，其性质归属一直是社会关注的热点，有人认为停车场是基础设施，也有人认为它是公共设施，本文将从基础设施与公共设施的定义出发，分析停车场的属性，探讨其角色定位。
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基础设施与公共设施的定义
1、基础设施
基础设施是指为满足社会生产和居民生活需要，提供基本物质条件和服务保障的各类设施，主要包括交通运输、能源、通信、水利、环境保护、城市公共交通等领域，基础设施具有以下特点：
（1）公共性：基础设施服务于整个社会，受益者广泛，具有公共属性。
（2）公益性：基础设施的建设和运营不以盈利为目的，注重社会效益。
（3）基础性：基础设施是其他行业发展的基础，对经济发展具有重要作用。
2、公共设施
公共设施是指为满足居民生活需要，提供公共服务的各类设施，主要包括教育、卫生、文化、体育、社会福利等领域，公共设施具有以下特点：
（1）公共服务性：公共设施直接服务于居民，满足居民基本需求。
（2）公益性：公共设施的建设和运营不以盈利为目的，注重社会效益。
（3）公益性：公共设施具有非竞争性和非排他性，为全体居民共享。
停车场的属性分析
1、停车场与基础设施
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停车场作为城市交通系统的重要组成部分，具有以下基础设施特点：
（1）公共性：停车场服务于城市居民和外来游客，受益者广泛。
（2）基础性：停车场是城市交通系统的基础，对缓解交通拥堵、提高城市运行效率具有重要意义。
（3）公益性：停车场建设不以盈利为目的，注重社会效益。
停车场具备基础设施的基本属性，可以将其视为基础设施。
2、停车场与公共设施
停车场作为满足居民生活需求的公共服务设施，具有以下公共设施特点：
（1）公共服务性：停车场为居民提供停车服务，满足居民基本需求。
（2）公益性：停车场建设不以盈利为目的，注重社会效益。
（3）非竞争性和非排他性：停车场为全体居民共享，不存在竞争和排他现象。
停车场也具备公共设施的基本属性，可以将其视为公共设施。
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停车场角色定位的探讨
停车场兼具基础设施和公共设施的特点，其角色定位可以从以下几个方面进行探讨：
1、政府责任
政府应将停车场建设纳入城市发展规划，加大对停车场的投入，完善停车场配套设施，提高停车场利用率，政府还应加强停车场管理，规范停车秩序，保障居民停车需求。
2、社会参与
鼓励社会资本参与停车场建设，引入市场机制，提高停车场运营效率，社会公众也应积极参与停车场管理，共同维护停车秩序。
3、科技创新
利用现代科技手段，提高停车场智能化水平，实现停车场的科学管理，采用智能停车系统、无人值守停车场等，提高停车效率，降低停车成本。
4、绿色发展
在停车场建设过程中，注重环保，采用绿色建筑材料，提高停车场绿化率，鼓励使用新能源汽车，减少停车对环境的影响。
停车场作为兼具基础设施和公共设施属性的重要设施，其角色定位应充分考虑其特点，发挥其在城市交通、居民生活等方面的积极作用。
标签： #停车场是基础设施还是公共设施
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