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近年来，我国资源综合利用政策不断出台，旨在提高资源利用效率，减少资源浪费，推动绿色发展，在政策实施过程中，仍然存在诸多难点，制约了政策效果的发挥，本文将分析资源综合利用政策落实的难点，并提出相应的突破路径。
政策落实难点
1、政策宣传不到位
部分地方政府和企业在资源综合利用政策宣传上存在不足，导致公众对政策认知度不高，难以形成良好的社会氛围，政策宣传手段单一，缺乏创新，难以吸引公众关注。
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2、政策执行力度不足
一些地方政府和企业在执行资源综合利用政策时，存在畏难情绪，缺乏主动性，政策执行过程中，监管不到位，导致政策落实效果不佳。
3、政策支持力度不够
资源综合利用项目投资较大，回收期较长，资金投入不足成为制约政策落实的重要因素，政策支持力度不够，如税收优惠、补贴等，使得企业参与积极性不高。
4、技术水平限制
我国资源综合利用技术水平相对落后，部分企业仍采用传统生产工艺，资源利用率低，污染严重，新技术、新设备研发投入不足，限制了政策落实的推进。
5、产业链协同不足
资源综合利用涉及多个环节，产业链协同不足导致政策落实受阻，如上游企业资源浪费严重，下游企业难以获取优质资源，影响整体效益。
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6、人才短缺
资源综合利用领域对专业人才需求较高，但我国相关人才储备不足，人才培养机制不完善，导致企业难以引进和留住优秀人才。
突破路径
1、加强政策宣传
创新政策宣传手段，利用新媒体、传统媒体等多种渠道，提高政策知晓度，加强政策解读，引导公众正确认识资源综合利用的重要性。
2、强化政策执行
地方政府要切实履行主体责任，加大政策执行力度，确保政策落地生根，建立健全监管机制，加大对违规行为的查处力度。
3、加大政策支持力度
政府应加大对资源综合利用项目的资金支持，落实税收优惠、补贴等政策，降低企业成本，提高企业参与积极性。
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4、提升技术水平
加大科技创新投入，鼓励企业研发新技术、新设备，提高资源利用率，加强与国际先进技术的交流与合作，提升我国资源综合利用技术水平。
5、加强产业链协同
推动产业链上下游企业加强合作，实现资源共享、优势互补，政府要发挥引导作用，搭建合作平台，促进产业链协同发展。
6、加强人才培养
建立健全人才培养机制，鼓励高校、科研院所与企业合作，培养一批高素质的资源综合利用人才，提高企业对人才的吸引力，留住优秀人才。
资源综合利用政策落实过程中存在诸多难点，但通过加强政策宣传、强化政策执行、加大政策支持力度、提升技术水平、加强产业链协同和加强人才培养等措施，有望突破困境，推动我国资源综合利用事业迈向新的高度。
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