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在我国经济体制改革的大背景下，国有控股混合所有制企业作为一种新型企业形态，逐渐成为市场经济的重要组成部分，关于国有控股混合所有制企业是否属于国有企业的问题，社会各界仍存在争议，本文将从国企的定义、国有控股混合所有制企业的特征以及两者之间的关系等方面，对这一问题进行深入探讨。
国企的定义
国企，即国有企业，是指由我国政府全资或控股的企业，根据《中华人民共和国公司法》规定，国有企业是指国有资本占控股地位或者主导地位的企业，国企具有以下特点：
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1、国有资本：国企的资本来源主要是国家财政投入，具有明显的公有制属性。
2、国有控股：国企的股权结构中，国有资本占比超过50%或对企业的经营决策具有重大影响。
3、社会责任：国企在追求经济效益的同时，还要承担社会责任，为国民经济发展、社会稳定和民生改善作出贡献。
国有控股混合所有制企业的特征
国有控股混合所有制企业，是指在国有资本控股的基础上，引入非国有资本参与企业经营的混合所有制企业，其特征如下：
1、国有资本控股：国有控股混合所有制企业的主要特征在于国有资本对企业具有控股地位，掌握企业的经营决策权。
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2、非国有资本参与：非国有资本以股权形式参与国有控股混合所有制企业的经营，成为企业的股东之一。
3、激励机制：国有控股混合所有制企业通过引入非国有资本，优化股权结构，激发企业活力，提高企业竞争力。
国有控股混合所有制企业是否属于国企
关于国有控股混合所有制企业是否属于国企的问题，可以从以下几个方面进行分析：
1、国有资本控股：国有控股混合所有制企业的主要特征是国有资本控股，这与国企的定义相符，从资本属性来看，国有控股混合所有制企业属于国企。
2、国有资本主导地位：在国有控股混合所有制企业中，国有资本在企业中占据主导地位，对企业的经营决策具有重大影响，这表明国有控股混合所有制企业在一定程度上继承了国企的社会责任和公共属性。
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3、国企改革方向：近年来，我国国企改革不断深化，鼓励国有控股混合所有制企业发展，这表明国家将国有控股混合所有制企业视为国企改革的重要方向，进一步强化了其国企身份。
国有控股混合所有制企业在资本属性、社会责任和改革方向等方面，均与国企具有相似性，可以认为国有控股混合所有制企业属于国企，需要注意的是，国有控股混合所有制企业在经营机制、管理方式等方面，与传统的国有企业存在一定差异，这也是我国国企改革的重要方向之一。
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