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近年来，我国政府高度重视优化营商环境，以降低企业成本为核心，采取了一系列政策措施，取得了显著成效，以控制成本为核心优化营商环境报告在人大审议中引起了广泛关注，本文将从报告的主要内容、审议情况以及政策建议等方面进行深入解读。
1、降成本成效显著，报告指出，近年来，我国政府通过降低税费、减少行政审批、优化公共服务等措施，有效降低了企业成本，提高了企业竞争力，据报告显示，2019年，我国企业成本降低了约3.7个百分点。
2、成本控制仍面临挑战，报告认为，虽然我国企业成本有所降低，但与国际先进水平相比，仍有较大差距，特别是在劳动力成本、物流成本、融资成本等方面，我国企业仍面临较大压力。
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3、优化营商环境需要多方发力，报告强调，优化营商环境需要政府、企业、社会组织等多方共同努力，政府要进一步深化“放管服”改革，降低企业制度性交易成本；企业要加强内部管理，提高生产效率；社会组织要发挥桥梁纽带作用，为企业提供政策咨询、法律援助等服务。
人大审议情况
在人大审议中，代表们对优化营商环境报告给予了高度评价，他们认为，报告全面分析了我国企业成本现状，提出了切实可行的政策措施，为优化营商环境提供了有力支撑，代表们也提出了一些修改意见和建议，主要包括：
1、加强对中小企业成本控制的关注，中小企业在成本控制方面面临更大压力，报告应进一步加强对中小企业的支持力度。
2、深化金融改革，降低企业融资成本，代表们建议，政府应进一步推动金融改革，降低企业融资成本，为实体经济提供有力支持。
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3、优化营商环境要注重长效机制建设，代表们认为，优化营商环境不能一蹴而就，要注重长效机制建设，确保政策落实到位。
政策建议
1、持续推进“放管服”改革，政府要进一步简政放权，减少行政审批事项，降低企业制度性交易成本。
2、深化财税体制改革，通过降低税费、优化税收结构等方式，减轻企业负担。
3、加强金融支持，推动金融改革，降低企业融资成本，提高金融服务实体经济的能力。
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4、提高劳动力素质，加强职业技能培训，提高劳动力素质，降低劳动力成本。
5、优化物流体系，提高物流效率，降低物流成本，为企业发展创造有利条件。
以控制成本为核心优化营商环境报告在人大审议中取得了积极成效，相信在政府、企业、社会组织等多方共同努力下，我国营商环境将不断优化，为企业发展提供更加有力的支持。
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