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农村基本公共服务是指为满足农村居民生存和发展需要，由政府和社会力量共同提供的公共产品和服务，农村基本公共服务的供给主体对于提升农村居民生活质量、促进农村经济社会发展具有重要意义，本文将从多元共治和协同创新的角度，分析农村基本公共服务供给的主体及其作用。
农村基本公共服务供给主体
1、政府
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政府在农村基本公共服务供给中扮演着核心角色，我国政府通过制定相关政策、规划、投入资金等方式，确保农村居民享有基本公共服务，具体表现在以下几个方面：
（1）政策制定：政府制定农村基本公共服务政策，明确农村基本公共服务的范围、标准、保障措施等。
（2）规划引导：政府编制农村基本公共服务规划，明确农村基本公共服务的供给目标和任务。
（3）资金投入：政府通过财政预算、转移支付等方式，为农村基本公共服务提供资金支持。
（4）监督管理：政府建立健全农村基本公共服务监督机制，确保服务质量。
2、社会力量
社会力量在农村基本公共服务供给中发挥着重要作用，主要包括以下几类：
（1）企业：企业通过投资建设、运营等方式，为农村居民提供基本公共服务，如农村饮水安全、电力供应、互联网接入等。
（2）社会组织：社会组织通过开展公益活动、提供服务等方式，为农村居民提供基本公共服务，如教育、医疗、文化、养老等。
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（3）村民自治组织：村民自治组织在农村基本公共服务供给中发挥着重要作用，如组织村民参与农村基础设施建设和维护、开展农村公共服务活动等。
3、农村居民
农村居民作为农村基本公共服务的受益者，也是农村基本公共服务供给的重要参与者，他们通过以下方式参与农村基本公共服务的供给：
（1）参与决策：农村居民通过村民会议、村民代表会议等形式，参与农村基本公共服务决策。
（2）监督实施：农村居民通过村务监督委员会等组织，监督农村基本公共服务的实施。
（3）自我服务：农村居民通过互助、合作等方式，为自身提供基本公共服务。
多元共治与协同创新
1、多元共治
农村基本公共服务供给主体多元化，需要实现多元共治，多元共治是指政府、社会力量和农村居民共同参与农村基本公共服务的决策、实施和监督，具体措施包括：
（1）建立健全农村基本公共服务协商机制，加强政府、社会力量和农村居民之间的沟通与协作。
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（2）鼓励社会力量参与农村基本公共服务供给，推动政府购买服务、PPP模式等。
（3）加强农村居民参与，提高农村居民对农村基本公共服务的满意度和获得感。
2、协同创新
农村基本公共服务供给需要协同创新，以提升供给质量和效率，协同创新是指政府、社会力量和农村居民共同探索农村基本公共服务供给的新模式、新技术和新方法，具体措施包括：
（1）加强科技创新，推动农村基础设施建设和公共服务领域的智能化、信息化。
（2）鼓励社会力量开展农村基本公共服务创新，如发展农村电商、农村金融服务等。
（3）加强政府与社会力量、农村居民的互动，共同探索农村基本公共服务供给的新模式。
农村基本公共服务供给主体包括政府、社会力量和农村居民，实现多元共治和协同创新，是提升农村基本公共服务供给质量和效率的关键，通过政府、社会力量和农村居民的共同努力，我国农村基本公共服务供给将更加完善，农村居民的生活质量将得到进一步提高。
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