湖北省数据要素市场建设实施方案
一、引言
随着数字经济的快速发展，数据已成为重要的生产要素，为深入贯彻落实《国务院关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（国发〔2020〕5 号）精神，加快推进湖北省数据要素市场建设，充分发挥数据要素对经济社会发展的创新驱动作用，特制定本实施方案。
二、建设目标
（一）总体目标
到[具体年份]，基本建成统一开放、竞争有序的数据要素市场体系，数据要素市场交易规模显著增长，数据要素配置效率明显提高，数据安全得到有效保障，为湖北省经济社会高质量发展提供有力支撑。
（二）具体目标
1、数据资源整合取得显著成效，建立全省统一的数据资源目录体系和数据共享交换平台。
2、数据要素交易平台建设取得重要突破，建成功能完善、安全可靠的数据要素交易平台。
3、数据要素市场规则体系基本完善，制定出台数据要素交易管理办法、数据安全管理办法等相关政策法规。
4、数据要素市场监管机制有效运行，建立健全数据要素市场监管体系，加强对数据要素市场的监管和执法。
5、数据要素市场生态不断优化，培育一批具有市场竞争力的数据要素服务机构和创新型企业。
三、主要任务
（一）加强数据资源整合
1、建立全省统一的数据资源目录体系，对全省数据资源进行全面梳理和分类，明确数据资源的所有者、管理者和使用者，建立数据资源清单。
2、建设全省统一的数据共享交换平台，实现全省数据资源的共享和交换，打破数据孤岛，提高数据资源的利用效率。
3、推动政府数据开放共享，制定政府数据开放共享管理办法，明确政府数据开放的范围、方式和程序，推动政府数据向社会开放共享。
4、促进企业数据流通，鼓励企业之间开展数据交换和合作，推动企业数据向产业链上下游企业开放共享。
（二）加快数据要素交易平台建设
1、建设省级数据要素交易平台，承担全省数据要素交易的组织、管理和服务职能，提供数据要素交易的场所、设施和服务。
2、推进市级数据要素交易平台建设，鼓励有条件的市（州）建设市级数据要素交易平台，形成全省数据要素交易平台体系。
3、完善数据要素交易平台功能，建立数据要素交易登记、结算、鉴证、维权等功能模块，提供数据要素交易的一站式服务。
4、加强数据要素交易平台安全保障，建立数据要素交易平台安全管理制度，加强对数据要素交易平台的安全防护和监管。
（三）完善数据要素市场规则体系
1、制定数据要素交易管理办法，明确数据要素交易的主体、客体、交易方式、交易流程等，规范数据要素交易行为。
2、制定数据安全管理办法，明确数据安全管理的责任、义务、措施等，保障数据安全。
3、制定数据资产评估管理办法，明确数据资产评估的方法、程序、标准等，规范数据资产评估行为。
4、制定数据要素市场监管办法，明确数据要素市场监管的职责、权限、方式等，加强对数据要素市场的监管和执法。
（四）加强数据要素市场监管
1、建立健全数据要素市场监管体系，明确数据要素市场监管的职责分工，加强对数据要素市场的协同监管。
2、加强对数据要素交易平台的监管，建立数据要素交易平台监管制度，加强对数据要素交易平台的日常监管和执法。
3、加强对数据要素交易行为的监管，建立数据要素交易行为监管制度，加强对数据要素交易行为的监督检查和执法。
4、加强对数据安全的监管，建立数据安全监管制度，加强对数据安全的监督检查和执法。
（五）优化数据要素市场生态
1、培育数据要素服务机构，鼓励和支持数据要素服务机构开展数据采集、存储、加工、分析、交易等服务，为数据要素市场提供专业服务。
2、培育数据要素创新型企业，鼓励和支持数据要素创新型企业开展数据驱动的创新研发和应用，推动数据要素与实体经济深度融合。
3、加强数据要素人才培养，建立数据要素人才培养体系，加强对数据要素人才的培养和引进，为数据要素市场提供人才支撑。
4、加强数据要素市场宣传推广，建立数据要素市场宣传推广机制，加强对数据要素市场的宣传推广，提高社会各界对数据要素市场的认知度和参与度。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立湖北省数据要素市场建设工作领导小组，负责全省数据要素市场建设的组织、领导和协调工作，领导小组办公室设在湖北省数据与分析中心，负责全省数据要素市场建设的日常工作。
（二）加大政策支持
制定出台支持数据要素市场建设的政策措施，加大对数据要素市场建设的政策支持力度，鼓励和支持金融机构开展数据要素质押融资等金融服务，为数据要素市场建设提供资金支持。
（三）加强人才培养
建立数据要素人才培养体系，加强对数据要素人才的培养和引进，鼓励和支持高校、科研机构开展数据要素相关学科建设和人才培养，为数据要素市场建设提供人才支撑。
（四）加强宣传推广
建立数据要素市场宣传推广机制，加强对数据要素市场的宣传推广，通过多种渠道和方式，广泛宣传数据要素市场建设的重要意义、政策措施和建设成果，提高社会各界对数据要素市场的认知度和参与度。
（五）加强监督考核
建立数据要素市场建设监督考核机制，加强对数据要素市场建设的监督考核，定期对数据要素市场建设工作进行评估和考核，及时发现问题并加以解决，确保数据要素市场建设工作顺利推进。
五、结语
数据要素市场建设是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力，湖北省将以此次实施方案的出台为契机，加快推进数据要素市场建设，充分发挥数据要素对经济社会发展的创新驱动作用，为湖北省经济社会高质量发展注入新动力。
仅供参考，你可以根据实际情况进行调整和修改。
评论列表