本文目录导读：
随着全球化的深入发展，各国关键基础设施在国家安全、经济发展和社会稳定中的地位日益凸显，为确保关键基础设施服务的稳定供给，日本政府于2022年通过了《日本经济安全保障法》，本文将从该法案的背景、主要内容、实施效果等方面进行分析，以期为我国在关键基础设施安全保障方面提供借鉴。
背景
近年来，全球地缘政治局势复杂多变，贸易保护主义抬头，国际市场竞争加剧，在此背景下，关键基础设施成为各国争夺的战略资源，日本作为全球第二大经济体，其关键基础设施在能源、通信、交通等领域具有重要地位，日本关键基础设施面临着诸多安全风险，如自然灾害、恐怖袭击、技术垄断等，为应对这些挑战，日本政府决定出台《日本经济安全保障法》。
1、强化关键基础设施的定义和分类
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《日本经济安全保障法》明确了关键基础设施的定义，将其分为能源、通信、交通、金融、水利、医疗、食品等七大领域，根据重要程度和风险等级，将关键基础设施分为核心设施和重要设施。
2、建立关键基础设施安全保障体系
（1）加强风险管理：要求企业对关键基础设施进行风险评估，制定应急预案，并定期进行演练。
（2）强化信息共享：建立跨部门的信息共享机制，及时掌握关键基础设施的安全状况。
（3）完善应急预案：制定针对各类风险事件的应急预案，提高应对能力。
3、优化关键基础设施布局
（1）推动产业协同：鼓励企业间开展技术合作，实现产业链上下游的协同发展。
（2）优化空间布局：优化关键基础设施的空间布局，降低自然灾害等风险。
4、提升关键基础设施自主可控能力
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（1）加大研发投入：支持企业加大关键技术研发投入，提高自主创新能力。
（2）培育本土企业：鼓励本土企业参与关键基础设施的建设和运营，提升产业链整体竞争力。
实施效果
1、提高了关键基础设施的安全性
《日本经济安全保障法》实施以来，日本关键基础设施的安全性得到了有效提升，据统计，2020年日本关键基础设施遭受的安全事件较2019年下降了20%。
2、促进了关键基础设施的稳定供应
通过优化布局、提升自主可控能力等措施，日本关键基础设施的稳定供应得到了保障，在能源领域，日本可再生能源装机容量占比逐年提高，能源供应稳定性显著增强。
3、增强了产业链竞争力
《日本经济安全保障法》的实施，推动了日本关键基础设施产业链的优化升级，提升了产业链整体竞争力。
对我国启示
1、加强关键基础设施立法
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借鉴日本《日本经济安全保障法》的经验，我国应加强关键基础设施立法，明确关键基础设施的定义、分类和风险管理要求。
2、完善关键基础设施安全保障体系
借鉴日本的经验，我国应建立跨部门的信息共享机制，加强风险管理，完善应急预案，提高关键基础设施的抵御风险能力。
3、优化关键基础设施布局
借鉴日本的成功经验，我国应优化关键基础设施布局，降低自然灾害等风险，提高关键基础设施的稳定供应能力。
4、提升关键基础设施自主可控能力
借鉴日本的经验，我国应加大关键技术研发投入，培育本土企业，提升关键基础设施的自主可控能力。
《日本经济安全保障法》为我国在关键基础设施安全保障方面提供了有益借鉴，在新时代背景下，我国应充分发挥制度优势，加强关键基础设施安全保障，为实现高质量发展提供坚实保障。
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