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关于加强网约车行业全链条联合监管的意见
随着互联网技术的飞速发展，网约车作为一种新型的出行方式，在满足人们出行需求的同时，也带来了一系列的问题和挑战，为了加强网约车行业的管理，保障乘客的合法权益，促进网约车行业的健康发展，现就加强网约车行业全链条联合监管提出以下意见：
一、充分认识加强网约车行业全链条联合监管的重要性
网约车行业是交通运输领域的新业态，具有创新驱动、融合发展、便捷高效等特点，近年来，网约车行业在促进就业、方便群众出行、推动经济发展等方面发挥了积极作用，由于网约车行业发展迅速，相关法律法规和监管制度尚不健全，市场主体责任落实不到位，导致网约车行业存在一些突出问题，如车辆和驾驶员资质不合规、平台企业垄断经营、乘客安全得不到保障等，这些问题不仅影响了网约车行业的健康发展，也给社会带来了不稳定因素，加强网约车行业全链条联合监管，是规范网约车市场秩序、保障乘客合法权益、促进网约车行业健康发展的必然要求。
明确网约车行业全链条联合监管的目标和任务
（一）目标
通过加强网约车行业全链条联合监管，建立健全网约车行业监管体系，规范网约车市场秩序，保障乘客合法权益，促进网约车行业健康发展。
（二）任务
1、加强对网约车平台企业的监管，督促网约车平台企业落实主体责任，加强对车辆和驾驶员的资质审核，规范平台企业经营行为，保障乘客合法权益。
2、加强对网约车车辆和驾驶员的监管，严格网约车车辆和驾驶员的准入条件，加强对网约车车辆和驾驶员的日常监管，确保网约车车辆和驾驶员符合相关规定。
3、加强对网约车市场秩序的监管，严厉打击网约车非法营运行为，规范网约车市场价格行为，维护网约车市场秩序。
4、加强对网约车乘客权益的保护，建立健全网约车乘客投诉处理机制，及时处理网约车乘客投诉，保障网约车乘客的合法权益。
建立网约车行业全链条联合监管的工作机制
（一）建立健全部门协同机制
交通运输、公安、市场监管、网信等部门要按照职责分工，加强对网约车行业的监管，建立健全部门协同机制，加强信息共享和沟通协调，形成监管合力。
（二）建立健全联合执法机制
交通运输、公安、市场监管、网信等部门要建立健全联合执法机制，加强对网约车市场的执法检查，联合执法要突出重点，严厉打击网约车非法营运行为，规范网约车市场秩序。
（三）建立健全投诉举报处理机制
建立健全网约车乘客投诉举报处理机制，畅通投诉举报渠道，及时处理网约车乘客投诉举报，对投诉举报属实的，要依法予以处理，并及时反馈处理结果。
（四）建立健全信用监管机制
建立健全网约车行业信用监管机制，加强对网约车平台企业和驾驶员的信用评价，对信用良好的网约车平台企业和驾驶员，要给予表彰和奖励；对信用不良的网约车平台企业和驾驶员，要依法予以惩戒。
加强对网约车行业全链条的监管措施
（一）加强对网约车平台企业的监管
1、督促网约车平台企业落实主体责任，网约车平台企业要建立健全内部管理制度，加强对车辆和驾驶员的资质审核，规范平台企业经营行为，保障乘客合法权益。
2、加强对网约车平台企业的日常监管，交通运输部门要加强对网约车平台企业的日常监管，定期对网约车平台企业进行检查，督促网约车平台企业落实主体责任。
3、建立网约车平台企业信用评价制度，交通运输部门要建立网约车平台企业信用评价制度，对网约车平台企业的经营行为、服务质量、安全管理等方面进行评价，评价结果向社会公布。
4、加强对网约车平台企业的投诉处理，交通运输部门要建立网约车平台企业投诉处理机制，及时处理网约车乘客对网约车平台企业的投诉，保障网约车乘客的合法权益。
（二）加强对网约车车辆和驾驶员的监管
1、严格网约车车辆和驾驶员的准入条件，交通运输部门要会同公安、市场监管等部门，制定网约车车辆和驾驶员的准入条件，严格网约车车辆和驾驶员的资质审核。
2、加强对网约车车辆和驾驶员的日常监管，交通运输部门要加强对网约车车辆和驾驶员的日常监管，定期对网约车车辆和驾驶员进行检查，确保网约车车辆和驾驶员符合相关规定。
3、建立网约车车辆和驾驶员信用评价制度，交通运输部门要建立网约车车辆和驾驶员信用评价制度，对网约车车辆和驾驶员的经营行为、服务质量、安全管理等方面进行评价，评价结果向社会公布。
4、加强对网约车车辆和驾驶员的培训教育，交通运输部门要会同公安、市场监管等部门，制定网约车车辆和驾驶员培训教育计划，加强对网约车车辆和驾驶员的培训教育，提高网约车车辆和驾驶员的业务水平和服务质量。
（三）加强对网约车市场秩序的监管
1、严厉打击网约车非法营运行为，交通运输部门要会同公安、市场监管等部门，加大对网约车非法营运行为的打击力度，依法查处网约车非法营运行为。
2、规范网约车市场价格行为，市场监管部门要加强对网约车市场价格行为的监管，规范网约车市场价格行为，维护网约车市场价格秩序。
3、加强对网约车平台企业垄断经营行为的监管，反垄断执法机构要加强对网约车平台企业垄断经营行为的监管，依法查处网约车平台企业垄断经营行为。
4、加强对网约车市场的监测分析，交通运输部门要会同公安、市场监管等部门，建立网约车市场监测分析机制，加强对网约车市场的监测分析，及时掌握网约车市场动态，为加强网约车行业监管提供决策依据。
（四）加强对网约车乘客权益的保护
1、建立健全网约车乘客投诉处理机制，交通运输部门要建立健全网约车乘客投诉处理机制，畅通投诉举报渠道，及时处理网约车乘客投诉举报，对投诉举报属实的，要依法予以处理，并及时反馈处理结果。
2、加强对网约车乘客的安全教育，交通运输部门要会同公安等部门，加强对网约车乘客的安全教育，提高网约车乘客的安全意识和自我保护能力。
3、建立网约车乘客保险制度，交通运输部门要会同保险监管部门，建立网约车乘客保险制度，保障网约车乘客的合法权益。
4、加强对网约车乘客隐私保护，交通运输部门要会同公安等部门，加强对网约车乘客隐私保护，保障网约车乘客的个人信息安全。
加强网约车行业全链条联合监管的保障措施
（一）加强组织领导
成立网约车行业全链条联合监管工作领导小组，由交通运输、公安、市场监管、网信等部门组成，负责统筹协调网约车行业全链条联合监管工作，领导小组下设办公室，办公室设在交通运输部门，负责具体组织实施网约车行业全链条联合监管工作。
（二）加强队伍建设
加强网约车行业监管队伍建设，提高监管人员的业务水平和执法能力，加强对监管人员的培训教育，定期组织监管人员参加业务培训和执法培训，不断提高监管人员的业务水平和执法能力。
（三）加强宣传引导
加强对网约车行业全链条联合监管工作的宣传引导，提高社会各界对网约车行业全链条联合监管工作的认识和理解，通过多种形式，广泛宣传网约车行业全链条联合监管工作的重要意义、目标任务和工作措施，营造良好的舆论氛围。
（四）加强考核评估
建立健全网约车行业全链条联合监管工作考核评估机制，加强对网约车行业全链条联合监管工作的考核评估，考核评估结果要作为对网约车平台企业和相关部门绩效考核的重要依据。
仅供参考，你可以根据实际情况进行调整。
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