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随着信息技术的飞速发展，数据已经成为国家发展的重要战略资源，为更好地发挥数据要素作用，构建数据基础制度是关键，本文从数据产权、数据流通、数据安全、数据治理等方面，提出构建数据基础制度的政策建议，以期推动数据要素市场的高质量发展。
明确数据产权，激发数据要素活力
1、建立数据产权制度，明确数据资源权属，确立数据资源作为生产要素的地位，为数据要素市场提供法律保障。
2、完善数据产权交易规则，建立健全数据产权交易市场，推动数据资源有序流通，提高数据要素配置效率。
3、鼓励数据创新，支持企业、科研机构和个人开展数据创新，激发数据要素活力。
促进数据流通，拓宽数据要素应用领域
1、优化数据共享机制，建立数据共享平台，推动政府、企业、社会组织之间的数据共享，提高数据利用率。
2、鼓励数据开放，在确保数据安全的前提下，逐步放开数据开放，推动数据在更大范围内流动。
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3、发展数据服务产业，培育数据服务企业，推动数据服务与实体经济深度融合，拓展数据要素应用领域。
强化数据安全，保障数据要素健康发展
1、完善数据安全法律法规，加强数据安全立法，明确数据安全责任，构建数据安全法律体系。
2、加强数据安全监管，建立健全数据安全监管机制，加强对数据收集、存储、使用、传输、销毁等环节的监管。
3、提高数据安全防护能力，加强数据安全技术研发，提高数据安全防护水平，降低数据泄露风险。
深化数据治理，提升数据要素质量
1、建立数据治理体系，明确数据治理目标、原则和流程，提高数据治理能力。
2、加强数据质量监管，建立健全数据质量评估体系，确保数据真实、准确、完整。
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3、推动数据标准化，加强数据标准化工作，提高数据互联互通水平，促进数据要素市场健康发展。
加强国际合作，构建全球数据要素市场
1、积极参与国际数据治理，在国际数据治理规则制定中发挥积极作用，推动构建公平、开放、包容的国际数据要素市场。
2、加强数据跨境合作，在确保数据安全的前提下，推动数据跨境流动，促进全球数据要素市场发展。
3、推动数据治理标准国际化，积极参与数据治理标准制定，推动数据治理标准国际化进程。
构建数据基础制度是推动数据要素市场高质量发展的关键，我们要从数据产权、数据流通、数据安全、数据治理等方面入手，深化改革，加强创新，为数据要素市场的高质量发展提供有力支撑。
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