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广州市数据要素市场化配置改革行动方案
数据已成为当今社会最重要的生产要素之一，对经济社会发展的影响日益深远，为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，加快推进广州市数据要素市场化配置改革，提高数据要素质量和配置效率，激发数据要素创新活力，推动经济高质量发展，特制定本行动方案。
总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于数据安全和发展的重要论述，按照党中央、国务院决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以数据要素市场化配置改革为重点，以提高数据要素质量和配置效率为目标，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等为主要内容，加强数据要素市场体系建设，完善数据要素市场规则，创新数据要素市场监管，促进数据要素自由流动和高效配置，为广州市经济社会发展提供有力支撑。
（二）基本原则
1、坚持市场主导，充分发挥市场在数据要素配置中的决定性作用，激发市场主体活力，提高数据要素配置效率。
2、坚持政府引导，加强政府在数据要素市场监管、公共服务、安全保障等方面的作用，营造良好的数据要素市场环境。
3、坚持创新驱动，鼓励数据要素创新应用，推动数据要素与实体经济深度融合，培育新产业、新业态、新模式。
4、坚持安全可控，加强数据安全管理，保障数据要素安全，维护国家主权、安全和发展利益。
（三）发展目标
到[具体年份]，基本建成数据要素市场化配置改革的政策体系、市场体系、监管体系和保障体系，数据要素市场主体活力充分激发，数据要素流通交易活跃有序，数据要素收益分配合理公平，数据要素安全治理有效有力，数据要素对经济社会发展的支撑作用显著增强。
主要任务
（一）完善数据要素产权制度
1、明确数据产权归属，建立健全数据产权登记制度，明确数据的所有权、使用权、经营权等权利归属，依法保护数据主体的合法权益。
2、推进数据产权交易，建立健全数据产权交易平台，规范数据产权交易行为，保障数据产权交易安全。
3、加强数据产权保护，建立健全数据产权保护法律法规，加强数据安全管理，严厉打击数据侵权行为。
（二）培育数据要素市场主体
1、支持数据要素企业发展，加大对数据要素企业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力的数据要素企业。
2、鼓励数据要素创新创业，加强数据要素创新创业服务，培育一批数据要素创新创业团队和项目。
3、引导社会资本参与数据要素市场建设，鼓励社会资本投资数据要素市场建设，推动数据要素市场多元化发展。
（三）促进数据要素流通交易
1、建立健全数据要素流通交易机制，建立健全数据要素流通交易规则，规范数据要素流通交易行为，保障数据要素流通交易安全。
2、加强数据要素流通交易平台建设，建立健全数据要素流通交易平台，提高数据要素流通交易效率。
3、推动数据要素跨区域流通交易，加强与其他地区的数据要素流通交易合作，推动数据要素跨区域流通交易。
（四）优化数据要素收益分配机制
1、建立健全数据要素收益分配制度，建立健全数据要素收益分配规则，规范数据要素收益分配行为，保障数据要素收益分配公平。
2、鼓励数据要素创新应用，加强对数据要素创新应用的支持，提高数据要素创新应用的收益水平。
3、促进数据要素与其他要素协同发展，加强数据要素与其他要素的协同发展，提高数据要素与其他要素的收益水平。
（五）加强数据要素安全治理
1、建立健全数据要素安全管理制度，建立健全数据要素安全管理法律法规，加强数据安全管理，保障数据要素安全。
2、加强数据要素安全技术保障，加强数据安全技术研发，提高数据安全技术水平，保障数据要素安全。
3、强化数据要素安全监管，加强对数据要素安全的监管，严厉打击数据侵权行为，保障数据要素安全。
保障措施
（一）加强组织领导
成立广州市数据要素市场化配置改革工作领导小组，负责统筹协调全市数据要素市场化配置改革工作，领导小组办公室设在市发展改革委，负责具体组织实施全市数据要素市场化配置改革工作。
（二）加大政策支持
制定出台广州市数据要素市场化配置改革相关政策措施，加大对数据要素市场化配置改革的支持力度。
（三）加强人才培养
加强数据要素领域人才培养，建立健全数据要素人才培养体系，培养一批数据要素领域的专业人才。
（四）加强宣传推广
加强对广州市数据要素市场化配置改革的宣传推广，提高社会各界对数据要素市场化配置改革的认识和理解，营造良好的改革氛围。
数据要素市场化配置改革是一项系统工程，需要全社会共同参与、共同推进，广州市将以此次行动方案的实施为契机，加快推进数据要素市场化配置改革，提高数据要素质量和配置效率，激发数据要素创新活力，推动经济高质量发展，为建设粤港澳大湾区和社会主义现代化强国作出更大贡献。
仅供参考，你可以根据实际情况进行调整和修改。
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