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加强公共基础设施建设，提升平急两用能力
公共基础设施建设是国家发展的重要支撑，对于促进经济增长、提高人民生活水平、保障国家安全具有重要意义，在当前复杂多变的国际形势下，加强公共基础设施建设，提高平急两用能力，更是显得尤为重要。
公共基础设施建设的重要性
公共基础设施是指为社会公众提供公共服务的物质工程设施，包括交通运输、能源供应、水利设施、通信网络、环境保护等方面，公共基础设施建设的重要性主要体现在以下几个方面：
1、促进经济增长
公共基础设施建设是固定资产投资的重要组成部分，能够直接带动相关产业的发展，如建筑、建材、机械、电子等，从而促进经济增长，公共基础设施的完善也能够提高生产效率，降低企业成本，增强企业竞争力。
2、提高人民生活水平
公共基础设施建设直接关系到人民群众的日常生活，如交通、供水、供电、供气、通信等，完善的公共基础设施能够提高人民群众的生活质量，方便人民群众的出行、购物、就医、上学等，为人民群众创造良好的生活环境。
3、保障国家安全
公共基础设施建设对于保障国家安全具有重要意义，如国防设施、交通枢纽、能源供应等，完善的公共基础设施能够提高国家的防御能力，保障国家的安全和稳定。
4、促进社会公平
公共基础设施建设是一项公共服务，应该面向全体社会公众，实现公平分配，完善的公共基础设施能够缩小城乡差距、地区差距，促进社会公平。
公共基础设施建设的重点领域
1、交通运输
交通运输是国民经济的基础性产业，对于促进经济发展、保障人民生活具有重要意义，加强交通运输基础设施建设，重点是完善铁路、公路、水运、航空等综合交通运输体系，提高交通运输效率和服务水平。
2、能源供应
能源是国民经济的重要支撑，对于保障国家能源安全、促进经济发展具有重要意义，加强能源供应基础设施建设，重点是优化能源结构，加强煤炭、石油、天然气、电力等能源的开发和利用，提高能源供应保障能力。
3、水利设施
水利是农业的命脉，对于保障国家粮食安全、促进经济发展具有重要意义，加强水利设施基础设施建设，重点是加强水资源的开发、利用、节约和保护，加强防洪、排涝、灌溉等水利工程建设，提高水资源利用效率和水利工程保障能力。
4、通信网络
通信网络是信息社会的重要基础设施，对于促进经济发展、提高社会信息化水平具有重要意义，加强通信网络基础设施建设，重点是加快推进 5G、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，提高通信网络覆盖范围和服务质量。
5、环境保护
环境保护是可持续发展的重要保障，对于建设美丽中国、促进经济发展具有重要意义，加强环境保护基础设施建设，重点是加强污水处理、垃圾处理、大气污染治理等环保工程建设，提高环境保护能力和水平。
公共基础设施建设的平急两用能力
公共基础设施建设不仅要满足平时的需求，还要具备应急救援的能力，实现平急两用，加强公共基础设施建设的平急两用能力，重点是加强以下几个方面的建设：
1、应急避难场所
应急避难场所是在突发事件发生时，为受灾群众提供临时居住、生活和医疗等服务的场所，加强应急避难场所建设，重点是合理规划布局，完善配套设施，提高应急避难场所的容纳能力和服务水平。
2、应急物资储备库
应急物资储备库是在突发事件发生时，为应急救援提供物资保障的场所，加强应急物资储备库建设，重点是合理规划布局，完善配套设施，提高应急物资储备库的物资储备能力和调配能力。
3、应急救援队伍
应急救援队伍是在突发事件发生时，实施应急救援的主体力量，加强应急救援队伍建设，重点是加强专业培训，提高应急救援队伍的专业素质和应急处置能力。
4、应急通信保障
应急通信保障是在突发事件发生时，确保应急救援通信畅通的重要保障，加强应急通信保障建设，重点是完善应急通信网络，提高应急通信设备的性能和可靠性。
加强公共基础设施建设的保障措施
1、加强组织领导
加强公共基础设施建设，需要加强组织领导，成立专门的领导小组，负责统筹协调公共基础设施建设工作，要明确各部门的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。
2、加大资金投入
加强公共基础设施建设，需要加大资金投入，政府要加大财政资金投入，同时要积极引导社会资本参与公共基础设施建设，拓宽资金来源渠道。
3、加强人才培养
加强公共基础设施建设，需要加强人才培养，要加强对公共基础设施建设专业人才的培养，提高人才素质和专业水平，要加强对公共基础设施建设管理人员的培训，提高管理水平和服务能力。
4、加强监督管理
加强公共基础设施建设，需要加强监督管理，要建立健全监督管理机制，加强对公共基础设施建设项目的全过程监督管理，确保项目质量和安全，要加强对公共基础设施建设资金的监管，确保资金安全和合理使用。
加强公共基础设施建设，提高平急两用能力，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的重要任务，我们要充分认识公共基础设施建设的重要性，加大工作力度，采取有效措施，切实加强公共基础设施建设，为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。
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